近期，中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來了重大利好消息。國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合五部門共同發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旨在推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在未來幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

根據(jù)《意見》的規(guī)劃，到2029年，中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的年均復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將超過15%。這一增長(zhǎng)將伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著優(yōu)化，催生出一系列數(shù)智應(yīng)用的新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)。同時(shí)，還將涌現(xiàn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)企業(yè)，顯著提升數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，并基本形成區(qū)域聚集和協(xié)同發(fā)展的格局。

今年以來，中國(guó)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局持續(xù)深化，相關(guān)政策制度密集出臺(tái)。市場(chǎng)分析認(rèn)為，這些政策有望充分釋放企業(yè)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值，推動(dòng)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在政策、技術(shù)、供需等多重因素的共同支撐下，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈將迎來新一輪的高速發(fā)展，AI Infra、數(shù)據(jù)要素和信創(chuàng)將成為核心發(fā)展方向。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)開發(fā)，并推動(dòng)其流通應(yīng)用的新興產(chǎn)業(yè)。它包括數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)?！兑庖姟诽岢?，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的投資，支持設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)子基金，并推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和一體化算力體系建設(shè)。

為了加快數(shù)據(jù)要素價(jià)值的釋放，《意見》還明確了要培育數(shù)據(jù)資源企業(yè)、做強(qiáng)數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、扶持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、做優(yōu)數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)和發(fā)展數(shù)據(jù)安全企業(yè)。特別是在數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)方面，《意見》提出要支持這些企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)流通交易提供專業(yè)化服務(wù)，培育一批新模式新業(yè)態(tài)的數(shù)據(jù)流通交易企業(yè)。

在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方面，《意見》鼓勵(lì)企業(yè)圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、綠色低碳等行業(yè)領(lǐng)域，打造一批“數(shù)據(jù)要素×”典型場(chǎng)景。同時(shí)，還支持企業(yè)面向人工智能應(yīng)用創(chuàng)新，開發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，推動(dòng)“數(shù)據(jù)即服務(wù)”、“知識(shí)即服務(wù)”和“模型即服務(wù)”等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來，中國(guó)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略布局不斷演進(jìn)，相關(guān)政策制度密集出臺(tái)。例如，國(guó)家數(shù)據(jù)局等五部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，鼓勵(lì)企業(yè)參與共建城市可信數(shù)據(jù)空間，深化公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。

中辦、國(guó)辦公布的《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》提出，到2025年，公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用制度規(guī)則初步建立，資源供給規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。而國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素X”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》則提出，到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用將大幅拓展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專家委員、國(guó)際貨幣基金組織原副總裁朱民表示，中國(guó)正在構(gòu)建創(chuàng)新型的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，該產(chǎn)業(yè)有望成為未來經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)初步測(cè)算，未來幾年，中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有望保持20%以上的年均增長(zhǎng)速度。

研究報(bào)告顯示，中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。2023年中國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)規(guī)模已超過520億元，預(yù)計(jì)到2028年將達(dá)到930.29億元。中信證券認(rèn)為，在政策、技術(shù)、供需等因素的共同支撐下，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈有望迎來新一輪的高速發(fā)展。

甬興證券建議關(guān)注兩條投資主線：一是全國(guó)層面有望受益于全國(guó)性數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的公司；二是區(qū)域及垂直行業(yè)層面有望受益于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公司。這些公司有望在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中受益，并推動(dòng)中國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)邁向新的高度。