日前,工業(yè)和信息化部公布《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,其中,“新國(guó)標(biāo)”繼續(xù)沿用了2018年提出的電動(dòng)自行車(chē)設(shè)計(jì)速度最高25km/h的規(guī)定。不過(guò),這一規(guī)定執(zhí)行效果卻打了折扣。南都調(diào)查發(fā)現(xiàn),解限速幾乎成了行業(yè)潛規(guī)則,合乎標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)在解限速后能開(kāi)40甚至50公里每小時(shí)。限速25公里每小時(shí)的規(guī)定在不少地方形同虛設(shè),一些店家甚至?xí)鲃?dòng)向顧客詢問(wèn)是否需要解除限速設(shè)置。解限速之后,速度安全提示音也會(huì)消除。且不管騎多快,儀表盤(pán)上的最大時(shí)速都是25公里。一些門(mén)店通常建議顧客“先上牌,后解速”。
根據(jù)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》,電動(dòng)自行車(chē)的車(chē)速最高不得超過(guò)25km/h,蓄電池標(biāo)稱(chēng)電壓小于或等于48V。該標(biāo)準(zhǔn)顯然是經(jīng)過(guò)大量論證和驗(yàn)證的安全標(biāo)準(zhǔn),能夠有效確保消費(fèi)者駕駛安全。且新規(guī)的征求意見(jiàn)稿依然將最高時(shí)速限制在25km,足以說(shuō)明在現(xiàn)有條件下,不宜放寬該限制。
能夠高速狂奔的電動(dòng)自行車(chē)雖然提高了消費(fèi)者的駕駛體驗(yàn),卻伴隨著極大安全隱患。尤其是,這種高速電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)成為不合格產(chǎn)品,消費(fèi)者在駕駛此類(lèi)電動(dòng)自行車(chē)時(shí)極易發(fā)生交通事故,給自身或他人帶來(lái)人身財(cái)產(chǎn)損害。
正像專(zhuān)家所言那樣,解除限速裝置,破壞了電動(dòng)自行車(chē)的安全性能,將危及騎乘人的安全。另根據(jù)世衛(wèi)組織的數(shù)據(jù),超過(guò)25km/h,交通事故的致死率非常高。據(jù)報(bào)道,因電動(dòng)自行車(chē)交通事故造成的死亡人數(shù)呈年均10%以上的速度增長(zhǎng)。有結(jié)果顯示,部分城市發(fā)生的電動(dòng)自行車(chē)交通事故占所在城市事故總數(shù)的50%左右。還有一個(gè)廣被引用的數(shù)據(jù)是,2019年,我國(guó)涉電動(dòng)自行車(chē)交通事故死亡8639人,致傷44677人。
可見(jiàn),狂飆的電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)成為馬路公害和馬路“殺手”。但需要注意的是,假如消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)后自行解限速,其顯然應(yīng)承擔(dān)較重的責(zé)任。假如是廠家和經(jīng)營(yíng)者違規(guī)解限速以迎合消費(fèi)者,顯然應(yīng)承擔(dān)更重的法律責(zé)任。要知道,廠家和經(jīng)營(yíng)者對(duì)電動(dòng)自行車(chē)“國(guó)標(biāo)”的熟知程度遠(yuǎn)超消費(fèi)者,其也掌握著解限速技術(shù)。消費(fèi)者基本上不可能掌握解限速技術(shù),即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和改裝者才是關(guān)鍵。
因此,即便是消費(fèi)者主動(dòng)要求解限速,經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)明確拒絕并講明利害關(guān)系。遺憾的是,一些經(jīng)營(yíng)者不僅不拒絕消費(fèi)者的違規(guī)要求,反而誘導(dǎo)消費(fèi)者解限速,甚至將此作為特殊售后服務(wù)以吸引消費(fèi)者。更讓人無(wú)語(yǔ)的是,一些廠家在生產(chǎn)時(shí)不僅不設(shè)置防篡改系統(tǒng),反而刻意留下“后門(mén)”,讓經(jīng)營(yíng)者可以輕易解限速。
有的消費(fèi)者希望電動(dòng)自行車(chē)能夠高速行駛,考慮到很多人對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的合格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)模糊,所以不能強(qiáng)求其在購(gòu)買(mǎi)時(shí)必須盡到很高的注意義務(wù)。也即,“狂飆電動(dòng)車(chē)”的根源在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),提供違法解限速服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者才是最大的始作俑者。
要想杜絕這一嚴(yán)重危及消費(fèi)者人身安全乃至社會(huì)安全的亂象,既要加大宣傳力度,讓消費(fèi)者自覺(jué)拒絕購(gòu)買(mǎi)騎行超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē),處罰違規(guī)騎行者。更要注重源頭治理,強(qiáng)制要求廠家在生產(chǎn)時(shí)即設(shè)置最高限速和防篡改系統(tǒng)。并將追責(zé)的板子狠狠打在違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者身上,甚至祭出刑罰利劍,以生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪追責(zé)作惡商家。同時(shí),消費(fèi)者騎行此類(lèi)車(chē)輛發(fā)生事故,不妨要求違規(guī)解限速的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)一定賠償責(zé)任,強(qiáng)化打擊非法改裝行為。如此方可讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者感受到凌厲的監(jiān)管力度,堵住解限速電動(dòng)自行車(chē)上路狂飆的源頭,讓馬路上少些“殺手”。