為進一步強化未成年人網(wǎng)絡保護，充分發(fā)揮未成年人模式在防范網(wǎng)絡沉迷、優(yōu)化內(nèi)容建設方面的積極作用，營造更加健康安全的網(wǎng)絡環(huán)境，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)布了《移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設指南》(下稱《指南》)。

一直以來，關于未成年人網(wǎng)絡保護的討論不絕于耳，青少年模式也已于2019年開始陸續(xù)登陸各大App，但相關的負面新聞卻未見減少。一方面，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模不斷擴大，且低齡化趨勢明顯。據(jù)《第5次全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報告》，2018至2022年間，我國未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從93.7%增長到97.2%，小學階段的未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率從89.5%提升至95.1%。

另一方面，過往的青少年模式在實際使用當中仍存在諸多不足。各個App在青少年模式上分而治之，導致家長設置繁瑣、對未成年人的約束力有限。比如某軟件規(guī)定未成年人每日使用時間上限為30分鐘，時間截止后孩子換個軟件便可接著玩，看似單個軟件對使用時間實行了控制，但鑒于網(wǎng)上海量的軟件，理論上孩子可以無限玩下去。

孩子能輕而易舉地繞過實名制也是一個令家長頭疼的問題，據(jù)南都數(shù)字經(jīng)濟治理研究中心《未成年人暑期上網(wǎng)行為調(diào)查報告(2024)》顯示，四成青少年會使用家長賬號繞開實名制，其中三成家庭不知情。

作為青少年模式的升級版，未成年人模式的亮點之一是軟硬件統(tǒng)一管理，使用時長的計算標準從以App為單位分散計時，變?yōu)橐允謾C為單位統(tǒng)一控制總時長，還制定防繞過要求，移動終端需在家長驗證并確認后才能退出未成年人模式，有效彌補了青少年模式的漏洞?！吨改稀诽岢鑫闯赡耆四Ｊ浇ㄔO的整體方案，鼓勵和支持移動智能終端、應用程序和應用程序分發(fā)平臺等，共同參與未成年人模式建設，將分段保護一體化，同時在移動智能終端設置每日推薦使用時限。這意味著孩子在同一部手機上的使用時間固定，超時則強制暫停使用。

除此之外，靈活變通是未成年人模式另一亮點?！吨改稀芬?guī)定，應根據(jù)未成年人的不同年齡階段提供相應的使用時間和適齡優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。例如，針對不滿3周歲的兒童，推薦親子陪伴類內(nèi)容，同時考慮到幼兒身體發(fā)展特點，為預防近視，建議以音頻為主；3周歲以上不滿8周歲用戶以學齡前和低年級學生為主，推薦內(nèi)容側(cè)重啟蒙和興趣培養(yǎng)等。同時，家長也可根據(jù)實際情況對使用時間和應用程序進行豁免操作。

互聯(lián)網(wǎng)包羅萬象，現(xiàn)已成為人們獲取知識信息不可或缺的渠道，對未成年人來說也不例外，更不用說許多教育服務價值的實現(xiàn)都依托于網(wǎng)絡。移動互聯(lián)網(wǎng)與未成年人的學習、生活產(chǎn)生了緊密聯(lián)系，《指南》中的幾處靈活規(guī)定充分考慮到這一趨勢，使未成年人的互聯(lián)網(wǎng)使用真正實現(xiàn)取其精華，去其糟粕。

這樣一部涉及主體多、領域廣、技術(shù)復雜的指引性文件，有待通過實踐和反饋優(yōu)化細節(jié)，比如人們關心的App廣告問題，在未成年人模式下是否也該對其采用更嚴格的審核和分發(fā)機制？關于模式的入口，是否可以在現(xiàn)有的主動切換方式的同時，參考目前許多手機系統(tǒng)配備的“健康模式”，輸入指定密碼開啟未成年模式？另外，App消費、小程序等相關問題后續(xù)也值得做出進一步說明。

未成年人模式通過技術(shù)和規(guī)范能為孩子提供相對健康的網(wǎng)絡空間，既然為人所用，其發(fā)揮的效果大小都與使用者有關。家庭教育促進法規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識。未成年人模式需要持續(xù)完善，規(guī)范也必然經(jīng)歷一個更新迭代的過程，但不論完善到什么程度，都需要家長的配合才能起到實效。