“朋友圈”再擴(kuò)大
成都中歐班列已聯(lián)通境外116個(gè)城市
成都鐵路口岸。
工人正在為俄羅斯進(jìn)口葡萄酒貼標(biāo)簽。
成都鐵路口岸工人們正在裝載貨物。
11月13日，一趟裝載國(guó)產(chǎn)新能源車(chē)的成都中歐班列從成都國(guó)際鐵路港出發(fā)，直奔目的地格魯吉亞首都第比利斯。至此，第比利斯將成為成都國(guó)際班列聯(lián)通境外的第116個(gè)城市，成都中歐班列“朋友圈”再度擴(kuò)大。
時(shí)間回到11年前，首趟“蓉歐快鐵”（成都中歐班列前身）從青白江出發(fā)，奔向9826公里之外的波蘭羅茲。11年來(lái)，成都國(guó)際班列累計(jì)開(kāi)行達(dá)3萬(wàn)列，“人氣”不斷上漲，歷經(jīng)了從無(wú)到有、從有到強(qiáng)的“蛻變”之路。11月14日，華西都市報(bào)、記者來(lái)到成都青白江，實(shí)地探訪了成都北編組站、成都國(guó)際鐵路港以及成都鐵路口岸，在中歐班列的陣陣轟鳴聲中，聆聽(tīng)從“內(nèi)陸腹地”邁向“高水平對(duì)外開(kāi)放新高地”的發(fā)展故事。
“有速度”的調(diào)度體系
中歐班列有“優(yōu)先編組權(quán)”
“最強(qiáng)大腦”自動(dòng)化作業(yè)更高效
上午9時(shí)，成都北編組站列車(chē)駛?cè)胲壍赖摹斑堰选甭晢拘蚜苏军c(diǎn)一天的忙碌，工作人員身著黃色馬甲，正在完成貨物摘鉤作業(yè)。如果以計(jì)算機(jī)程序來(lái)比喻，這里可謂是完成了中歐班列貨物的“解碼”和“編碼”工序。
成都北編組站位于新都區(qū)泰興鎮(zhèn)，是寶成、成渝、成昆及達(dá)成線四條干線的聯(lián)接點(diǎn)，也是中歐班列開(kāi)行的重要集散地，承擔(dān)著全國(guó)各地貨車(chē)通過(guò)成都中轉(zhuǎn)解編的任務(wù)，南來(lái)北往的鐵路貨運(yùn)車(chē)輛在這里交會(huì)、解編、再發(fā)出。
在整個(gè)流程中，“駝峰”是最為關(guān)鍵的設(shè)計(jì)。它是鐵路編組站進(jìn)行貨物列車(chē)解編的“咽喉”。因設(shè)計(jì)成適當(dāng)?shù)钠露?，像駱駝峰背形狀的“小山丘”而得名?！耙虼?，?chē)輛能夠利用高度差和自身的重力，滑行至指定股道?！背啥急避?chē)站運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間副主任黃凱介紹，經(jīng)過(guò)“駝峰”解體后的列車(chē)，沿著股道一路向前溜放至編組場(chǎng)，最終找到“志同道合”的列車(chē)，重新組合集結(jié)，然后掛上機(jī)車(chē)，奔赴屬于自己的目的地。
“我們也會(huì)優(yōu)先編組中歐班列。”黃凱表示，站點(diǎn)一般是按照到達(dá)的先后順序進(jìn)行解體集結(jié)，但中歐班列到達(dá)后，會(huì)優(yōu)先安排解體作業(yè)。這也將原本40分鐘左右的等待時(shí)長(zhǎng)縮短到了5分鐘，大大提升了運(yùn)行效率。
整個(gè)過(guò)程怎么可以做到有條不紊？后端的“最強(qiáng)大腦”功不可沒(méi)。在站點(diǎn)的安全生產(chǎn)指揮調(diào)度中心，工作人員緊盯電腦屏幕，手指來(lái)回點(diǎn)擊鼠標(biāo)，分析編組場(chǎng)上多條股道的運(yùn)行情況，忙著“排兵布陣”，不斷為車(chē)流“穿針引線”。
“這里采用了先進(jìn)的編組站綜合集成自動(dòng)化系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)多種功能自動(dòng)化作業(yè)，各項(xiàng)流程清晰可見(jiàn)。”調(diào)度中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最忙的時(shí)候，平均每10分鐘就有一趟貨車(chē)順利發(fā)出，全力保障了中歐班列安全高效開(kāi)行。
“多維度”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)
出口產(chǎn)品四川“本土造”占70%
冷鏈肉類進(jìn)口成都占八成以上
在成都鐵路口岸寬敞的地面上，到處可見(jiàn)排列規(guī)整的集裝箱。吉他、葡萄酒、餅干、護(hù)膚品……貨物種類應(yīng)接不暇。工人們有的正將一個(gè)個(gè)貨箱裝進(jìn)集裝箱中，有人忙著卸貨，還有人正為從俄羅斯進(jìn)口的紅酒貼上標(biāo)簽，這樣繁忙而有序的場(chǎng)景已是如今青白江海關(guān)的常態(tài)化景象。
“現(xiàn)在兩個(gè)人一天大概可以貼1200瓶葡萄酒的標(biāo)簽，更忙了，但更開(kāi)心。”工人們告訴記者，每天看到滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)膫}(cāng)庫(kù)，心里也十分滿足。
“更加多元的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鑄就了更加多元的‘朋友圈’?！背啥己ｊP(guān)所屬青白江海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)顏毅明顯感受到了貨物種類的變化。剛剛開(kāi)通成都中歐班列時(shí)，更多的是出口電子信息類、百貨類產(chǎn)品，并且都是面向本地的重點(diǎn)大型企業(yè)做“定制化”服務(wù)。
而如今，外貿(mào)“新三樣”中的新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)品，以及本地特色農(nóng)產(chǎn)品、液晶顯示屏等各類產(chǎn)品均能搭乘成都中歐班列順利“出國(guó)”，這其中，有70%都是四川“本土造”。“越來(lái)越多的企業(yè)愿意選擇中歐班列來(lái)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易?！?/p>
在這些產(chǎn)品中，有一項(xiàng)尤其值得關(guān)注——冷鏈肉類，這是極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。“現(xiàn)在中歐班列進(jìn)口肉類，成都約占八成以上，今年進(jìn)口貨值接近4億元。”顏毅表示，雖然這無(wú)法與海運(yùn)相比，但這樣把線路做通了，市場(chǎng)也做起來(lái)了。
“有溫度”的營(yíng)商環(huán)境
全國(guó)首創(chuàng)“運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算”
為企業(yè)省錢(qián)模式在全國(guó)復(fù)制推廣
如果說(shuō)高效的調(diào)度體系、多元的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是征服“朋友圈”的硬實(shí)力，那么良好的營(yíng)商環(huán)境則是打出的一張“溫情牌”。
“我們給企業(yè)當(dāng)‘會(huì)計(jì)’，為他們精打細(xì)算，在全國(guó)首創(chuàng)推出‘中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革’?！鳖佉憬忉專胺侄谓Y(jié)算”，就是通過(guò)對(duì)境外和境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)進(jìn)行拆分，將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從完稅價(jià)格中扣除，從而減輕企業(yè)的稅負(fù)，在2019年由四川創(chuàng)新性推出，并于今年年初入選了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”。
顏毅告訴記者，從此前的運(yùn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，中歐班列從歐洲國(guó)家入境運(yùn)往成都，企業(yè)實(shí)際支付的整段運(yùn)費(fèi)并未區(qū)分境外段和境內(nèi)段，企業(yè)將全程運(yùn)費(fèi)一并向海關(guān)申報(bào)。然而，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物在運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入完稅價(jià)格，由此可以明確以換軌作業(yè)為分界線，中歐班列的境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)可以從進(jìn)口完稅價(jià)格中扣除。
“比如凍肉進(jìn)口企業(yè)的運(yùn)費(fèi)很高，能夠扣出來(lái)的國(guó)內(nèi)段的運(yùn)費(fèi)就更多，每個(gè)柜可能節(jié)約一兩千元的稅費(fèi)，因?yàn)槔麧?rùn)總共也就在一兩萬(wàn)元，節(jié)約的這筆稅費(fèi)還是不少?！鳖佉阏f(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年青白江海關(guān)已受理166家企業(yè)申報(bào)的回程運(yùn)費(fèi)分段申報(bào)報(bào)關(guān)單866票，累計(jì)為企業(yè)在完稅價(jià)格中扣減國(guó)內(nèi)段運(yùn)費(fèi)456萬(wàn)元，減征稅款合計(jì)76萬(wàn)元?！霸撃Ｊ侥壳耙呀?jīng)在全國(guó)復(fù)制推廣，并進(jìn)行了全品類覆蓋，將造福更多企業(yè)?！鳖佉惚硎荆@也將不斷增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，助力擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。
華西都市報(bào)-記者 趙奕 攝影報(bào)道
