記者 戴云
“十年來,《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡稱《條例》)的實(shí)施有力推動了信用監(jiān)管制度在我國的全面落地和大規(guī)模推行,同時也大大加速了我國經(jīng)營主體信用體系建設(shè)的步伐。”
10月30日,市場監(jiān)管總局舉辦新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任蒲淳在會上介紹,到今年10月,《條例》已經(jīng)實(shí)施十周年,它是我國第一部專門規(guī)范企業(yè)信用信息公示工作的行政法規(guī),也是我國信用體系建設(shè)領(lǐng)域的關(guān)鍵基礎(chǔ)性法律制度。
市場監(jiān)管總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任蒲淳。記者戴云攝影
據(jù)介紹,《條例》的核心內(nèi)容是建立企業(yè)信用信息公示制度。市場監(jiān)管部門統(tǒng)一歸集各類涉企信用信息,記錄在企業(yè)名下,形成企業(yè)信用畫像,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,在滿足社會公眾對企業(yè)信息需求的同時,接受社會監(jiān)督。
《條例》還規(guī)定了多項(xiàng)信用約束和監(jiān)管措施,包括經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、公示信息抽查、聯(lián)合懲戒機(jī)制等?!稐l例》充分發(fā)揮了信用在維護(hù)市場秩序中的基礎(chǔ)作用,推動實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管方式的重大轉(zhuǎn)變。
《條例》實(shí)施以來,市場監(jiān)管部門全面推行了信用信息公示工作,建設(shè)運(yùn)行了我國企業(yè)信息公示的法定平臺——國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。蒲淳透露,截至目前,公示系統(tǒng)共歸集了全國1.88億戶經(jīng)營主體的各類信用信息130.84億條,依法對外公示,系統(tǒng)的日均訪問量達(dá)到1.28億人次,為社會監(jiān)督和信用體系建設(shè)提供了有力支撐。
市場監(jiān)管部門在此基礎(chǔ)上,建立完善了一整套信用監(jiān)管制度體系,出臺了經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、公示信息抽查、個體工商戶年報等六部配套規(guī)章,以及信用信息歸集共享、公示系統(tǒng)建設(shè)、信用修復(fù)、雙隨機(jī)監(jiān)管、信用風(fēng)險分類管理等一系列規(guī)范性文件。
同時,依法開展了失信懲戒和信用修復(fù)工作。截至目前,全國列入經(jīng)營異常名錄主體1138.8萬戶,列入嚴(yán)重違法失信名單1.34萬戶,同時對3207.2萬戶經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。廣泛運(yùn)用信用風(fēng)險分類結(jié)果開展監(jiān)管,對全國6000多萬戶企業(yè)進(jìn)行了信用風(fēng)險分類,以分類結(jié)果為依據(jù),今年以來共對222.95萬戶企業(yè)開展了雙隨機(jī)抽查。