10月22日，北京市市場監(jiān)管局召開新聞通氣會(huì)，聯(lián)合北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)通報(bào)打擊職業(yè)閉店侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。

通氣會(huì)披露，在接到公安部門移轉(zhuǎn)線索后，市場監(jiān)管部門對(duì)兩家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu)、兩名閉店人立案調(diào)查，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為，罰沒款合計(jì)65.58萬元，辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案，取得突破性進(jìn)展。

所謂“職業(yè)閉店人”，是指專門為經(jīng)營不善尤其是采取預(yù)付費(fèi)經(jīng)營模式的經(jīng)營者，策劃閉店方案，實(shí)施閉店行為，并處理經(jīng)營者遺留維權(quán)糾紛的群體。

“你負(fù)責(zé)跑路，我負(fù)責(zé)善后”，近年來，“職業(yè)閉店人”參與預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)閉店逃債、侵害消費(fèi)者權(quán)益問題，日益受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

“職業(yè)閉店人”的套路有多深?

不少消費(fèi)者抱怨，門店頭一天還在正常營業(yè)，第二天就突然關(guān)門了。其實(shí)這還不算太糟心。有些門店，頭一天還在大張旗鼓地開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，誘使消費(fèi)者充值，而消費(fèi)者次日上門，已經(jīng)大門緊閉……其背后都有“職業(yè)閉店人”的身影。

根據(jù)媒體報(bào)道，“職業(yè)閉店人”的操作一般分三步:在明知經(jīng)營不善即將關(guān)門的情況下，聯(lián)合經(jīng)營者開展低價(jià)促銷充值，吸收更多預(yù)付資金并挪用轉(zhuǎn)移；再將原來的法定代表人變更為他們招募而來的“職業(yè)背債人”，使原法定代表人“套現(xiàn)走人”，脫離原法律關(guān)系，而“職業(yè)背債人”并無還款能力、名下幾乎沒有可供強(qiáng)制執(zhí)行的資產(chǎn)，也不怕打官司當(dāng)失信被執(zhí)行人；最后，一夜之間關(guān)門歇業(yè)，原經(jīng)營者失聯(lián)不見，由“職業(yè)閉店人”接手消費(fèi)投訴、各類訴訟等事項(xiàng)。

“職業(yè)閉店人”幫助經(jīng)營者逃避債務(wù)，自己也從中牟利，受損的無疑是消費(fèi)者，也會(huì)對(duì)消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)信心帶來嚴(yán)重侵蝕。

危害如此之大，但“職業(yè)閉店人”似乎有恃無恐。緣由何在?一個(gè)重要原因，“職業(yè)閉店人”的活躍是一個(gè)新現(xiàn)象，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)其行為的定性尚不能說非常明晰，司法實(shí)踐中對(duì)類似案件的處理也存在較大差異。所以，一度有輿論稱這是一個(gè)灰色地帶。

現(xiàn)在，北京辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案，其意義不言而喻，罰款等行政處罰措施，相信對(duì)“職業(yè)閉店人”的氣焰也是一個(gè)打擊。

另外，正如之前法律界人士所建議，無論是虛假登記，還是和經(jīng)營者合謀先促銷誘導(dǎo)充值再跑路，以其性質(zhì)而論，都觸及了刑法相關(guān)條款，以刑罰手段進(jìn)行制裁未必不是更有力的思路。

當(dāng)然，事后嚴(yán)打始終不如鏟除“職業(yè)閉店人”的生存土壤。

“職業(yè)閉店人”的活躍，一是鉆了法定代表人登記管理審核門檻較低的空子，輕易能夠讓“職業(yè)背債人”為跑路者背債；二是利用了預(yù)付費(fèi)管理方面的一些漏洞。

空子和漏洞都要盡快彌補(bǔ)。今年7月1日起施行的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》對(duì)于預(yù)付式消費(fèi)設(shè)置了專門條款，期待其能夠得到全面落實(shí)。

只有確保消費(fèi)者預(yù)交資金的安全，才能讓更多消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)環(huán)境充滿信任，從而更加放心地消費(fèi)。