近日，多個金融監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》，旨在增強資本市場活力，通過一系列政策措施引導(dǎo)中長期資金加大入市力度。

該方案特別強調(diào)了提升商業(yè)保險資金、全國社會保障資金、基本養(yǎng)老保障資金、企業(yè)年金基金以及公募基金等中長期資金在A股市場的參與度。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，方案提出了一系列具體舉措，包括建立三年以上長周期考核機制，著眼于長期收益，而非短期波動。

針對商業(yè)保險資金，方案提出要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上引導(dǎo)大型國有保險公司增加對A股及其權(quán)益類基金的投資，并對國有保險公司的經(jīng)營績效實行長周期考核，確保投資行為的穩(wěn)定性和長期性。同時，還將推動第二批保險資金長期股票投資試點的落地，并逐步擴大參與機構(gòu)和資金規(guī)模。

對于全國社會保障基金和基本養(yǎng)老保險基金，方案要求穩(wěn)步提升其股票類資產(chǎn)的投資比例，并推動有條件地區(qū)擴大基本養(yǎng)老保險基金的委托投資規(guī)模。還明確了五年以上和三年以上長周期的業(yè)績考核機制，以支持專業(yè)投資機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢。

在企業(yè)年金基金方面，方案提出要提高市場化投資運作水平，加快出臺長周期業(yè)績考核指導(dǎo)意見，并逐步擴大企業(yè)年金的覆蓋范圍。同時，支持符合條件的用人單位探索放開企業(yè)年金個人投資選擇，并鼓勵企業(yè)年金基金管理人開展差異化投資。

公募基金方面，方案要求強化分類監(jiān)管評價約束，優(yōu)化產(chǎn)品注冊機制，引導(dǎo)公募基金管理人穩(wěn)步提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比。還提出要建立基金管理人、基金經(jīng)理與投資者的利益綁定機制，以提升投資者的獲得感。

在新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會主席吳清表示，將力爭使公募基金持有A股的流通市值在未來三年內(nèi)每年至少增長10%。同時，他還透露將抓緊推動第二批保險資金長期股票投資試點的落地，規(guī)模不低于1000億元，并從2025年起引導(dǎo)大型國有保險公司將每年新增保費的30%用于投資A股。

這些政策舉措的實施，將有助于優(yōu)化資本市場的投資生態(tài)，推動上市公司加大股份回購力度，落實多次分紅政策，并允許更多中長期資金作為戰(zhàn)略投資者參與上市公司的定向增發(fā)。還將進(jìn)一步擴大證券基金保險公司的互換便利操作規(guī)模，為資本市場的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。