記者 趙奕 攝影報道

11月13日，一趟裝載國產(chǎn)新能源車的成都中歐班列從成都國際鐵路港出發(fā)，直奔目的地格魯吉亞第比利斯。至此，第比利斯將成為成都國際班列聯(lián)通境外的第116個城市。成都中歐班列“朋友圈”再擴(kuò)大。

成都鐵路口岸

時間回到11年前，首趟“蓉歐快鐵”（成都中歐班列前身）從青白江出發(fā)，奔向9826公里之外的波蘭羅茲。11年來，成都國際班列累計(jì)開行達(dá)3萬列，“人氣”不斷上漲，歷經(jīng)了從無到有，從有到強(qiáng)的“蛻變”之路。11月14日，記者來到成都青白江，實(shí)地探訪了成都北編組站、成都國際鐵路港以及成都鐵路口岸，在中歐班列的陣陣轟鳴聲中，聆聽從“內(nèi)陸腹地”邁向“高水平對外開放新高地”的發(fā)展故事。

記者探訪成都鐵路集裝箱中心站

“有速度”的調(diào)度體系：

中歐班列獲有“優(yōu)先編組權(quán)”

“最強(qiáng)大腦”自動化作業(yè)更高效

早上九點(diǎn)，成都北編組站列車駛?cè)胲壍赖摹斑堰选甭晢拘蚜苏军c(diǎn)一天的忙碌，工作人員身著黃色馬甲，正在完成貨物摘鉤作業(yè)。如果以計(jì)算機(jī)程序來比喻，這里可謂是完成了中歐班列貨物的“解碼”和“編碼”工序。

成都北編組站位于新都區(qū)泰興鎮(zhèn)，是寶成、成渝、成昆及達(dá)成線四條干線的聯(lián)接點(diǎn)，也是中歐班列開行的重要集散地，承擔(dān)著全國各地貨車通過成都中轉(zhuǎn)解編的任務(wù)，南來北往的鐵路貨運(yùn)車輛在這里交會、解編、再發(fā)出。

在整個流程中，“駝峰”是最為關(guān)鍵的設(shè)計(jì)。它是鐵路編組站，進(jìn)行貨物列車解編的“咽喉”。因設(shè)計(jì)成適當(dāng)?shù)钠露龋耨橊劮灞承螤畹摹靶∩角稹倍妹?。“因此，車輛能夠利用高度差和自身的重力，滑行至指定股道?！背啥急避囌具\(yùn)轉(zhuǎn)車間副主任黃凱介紹，經(jīng)過“駝峰”解體后的列車，沿著股道一路向前溜放至編組場，最終找到“志同道合”的列車，重新組合集結(jié)，然后掛上機(jī)車，奔赴屬于自己的目的地。

成都北編組站“駝峰”

“我們也會優(yōu)先編組中歐班列?！秉S凱表示，站點(diǎn)一般是按照到達(dá)的先后順序進(jìn)行解體集結(jié)，但中歐班列到達(dá)后，會優(yōu)先安排解體作業(yè)。這也將原本40分鐘左右的等待時長縮短到了5分鐘，大大提升了運(yùn)行效率。

整個過程怎么可以做到有條不紊？后端的“最強(qiáng)大腦”功不可沒。在站點(diǎn)的安全生產(chǎn)指揮調(diào)度中心，工作人員緊盯電腦屏幕，手指來回點(diǎn)擊鼠標(biāo)，分析編組場上多條股道的運(yùn)行情況，忙著“排兵布陣”，不斷為車流“穿針引線”。

“這里采用了先進(jìn)的編組站綜合集成自動化系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)多種功能自動化作業(yè)，各項(xiàng)流程清晰可見?！闭{(diào)度中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最忙的時候，平均每10分鐘就有一趟貨車順利發(fā)出，全力保障了中歐班列安全高效開行。

“多維度”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)：

四川“本土造”出口率達(dá)70%

冷鏈肉類進(jìn)口約占全國八成

在成都鐵路口岸，寬敞的地面上，到處可見排列規(guī)整的集裝箱。吉他、葡萄酒、餅干、護(hù)膚品......貨物種類應(yīng)接不暇。工人們有的正將一個個貨箱裝進(jìn)集裝箱中，有人忙著卸貨，還有人正為從俄羅斯進(jìn)口的紅酒貼上標(biāo)簽。這樣繁忙而有序的場景已是如今青白江海關(guān)的常態(tài)化景象。

工人們正在為俄羅斯進(jìn)口葡萄酒貼標(biāo)簽

成都鐵路口岸進(jìn)口的吉他

“現(xiàn)在兩個人一天大概可以貼1200瓶葡萄酒的標(biāo)簽，更忙了，但更開心。”工人們告訴記者，每天看到滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)膫}庫，心里也十分滿足。

“更加多元的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鑄造了更加多元的‘朋友圈’。”成都海關(guān)所屬青白江海關(guān)副關(guān)長顏毅明顯感受到了貨物種類的變化。剛剛開通成都中歐班列時，更多的是出口電子信息類、百貨類產(chǎn)品，并且都是面向本地的重點(diǎn)大型企業(yè)做“定制化”服務(wù)。

而如今，外貿(mào)“新三樣”中的新能源汽車、光伏產(chǎn)品，以及本地特色農(nóng)產(chǎn)品、液晶顯示屏等各類產(chǎn)品均能搭乘成都中歐班列順利“出國”，這其中，有70%都來自四川“本土造”?！霸絹碓蕉嗟钠髽I(yè)愿意選擇中歐班列來開展進(jìn)出口貿(mào)易?！?/p>

在這些產(chǎn)品中，有一項(xiàng)尤其值得關(guān)注——冷鏈肉類，這是極具優(yōu)勢的產(chǎn)品?！艾F(xiàn)在中歐班列進(jìn)口肉類，成都約占八成以上，今年進(jìn)口貨值接近4個億?！鳖佉惚硎?，雖然這無法與海運(yùn)相比，但這把線路做通了，市場也做起來了。

“有溫度”的營商環(huán)境：

全國首創(chuàng)“運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算”

為企業(yè)“精打細(xì)算”年省百萬元

如果說高效的調(diào)度體系、多元的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是征服“朋友圈”的硬實(shí)力，那么良好的營商環(huán)境則是出了一張“溫情牌”。

“我們給企業(yè)當(dāng)‘會計(jì)’，為他們精打細(xì)算，在全國首創(chuàng)推出‘中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價管理改革’?！鳖佉憬忉?，“分段結(jié)算”，就是通過對境外和境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)進(jìn)行拆分，將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從完稅價格中扣除，從而減輕企業(yè)的稅負(fù)，在2019年，由四川創(chuàng)新性推出，并于今年年初入選了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”。

顏毅告訴記者，從此前的運(yùn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來看，中歐班列從歐洲國家入境運(yùn)往成都，企業(yè)實(shí)際支付的整段運(yùn)費(fèi)并未區(qū)分境外段和境內(nèi)段，企業(yè)將全程運(yùn)費(fèi)一并向海關(guān)申報。然而，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物在運(yùn)抵我國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入完稅價格，由此可以明確以換軌作業(yè)為分界線，中歐班列的境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)可以從進(jìn)口完稅價格中扣除。

成都鐵路口岸工人們正在裝載貨物

“比如凍肉進(jìn)口企業(yè)的運(yùn)費(fèi)就很高，能夠扣出來的國內(nèi)段的運(yùn)費(fèi)就更多，每個柜可能節(jié)約一兩千塊錢的稅費(fèi)，利潤總共也就在一兩萬塊錢，還是不少?！彼硎?，這是白省出來的賬，通過分段結(jié)算，企業(yè)的利潤空間能一定程度上增加。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年青白江海關(guān)已受理166家企業(yè)申報的回程運(yùn)費(fèi)分段申報報關(guān)單866票，累計(jì)為企業(yè)在完稅價格中扣減國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)456萬元，減征稅款合計(jì)76萬元。

“該模式目前已經(jīng)在全國復(fù)制推廣，并進(jìn)行了全品類覆蓋，將造福更多企業(yè)?！鳖佉惚硎荆@也將不斷增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助力擴(kuò)大高水平對外開放。