華西社區(qū)報(bào)記者 李玥林 秦家廟村供圖

成都市郫都區(qū)三道堰鎮(zhèn)秦家廟村位于郫都區(qū)漢康鄉(xiāng)村振興示范走廊，今年以來(lái)，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、自我設(shè)計(jì)，統(tǒng)一政策、自我改造，統(tǒng)一思路、自我籌資，統(tǒng)一制度、自我管理”的工作模式，全面推進(jìn)400米和美鄉(xiāng)村示范段50戶農(nóng)戶的院落及公共區(qū)域整治，充分調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性，讓群眾參與人居環(huán)境治理成為常態(tài)。

統(tǒng)一規(guī)劃，自我設(shè)計(jì)

秦家廟村打造“干群連心橋”，創(chuàng)新設(shè)立黨建陣地“秦報(bào)站”，通過(guò)“秦報(bào)站”主動(dòng)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，充分征求群眾對(duì)人居環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議。先后組織示范段50戶農(nóng)戶召開(kāi)戶代表會(huì)和院壩會(huì)10余次，并逐一入戶傾聽(tīng)民聲、民意，經(jīng)過(guò)反復(fù)和群眾溝通、討論，決定采取風(fēng)貌提升、原拆原建、拆院并院三種方式，形成分批實(shí)施院落及公共區(qū)域整治總體規(guī)劃方案。同時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，充分尊重農(nóng)戶意愿，采用一戶一策的方式，即農(nóng)戶根據(jù)自身生產(chǎn)、生活等需求，在嚴(yán)格遵照總體規(guī)劃的前提下，選擇風(fēng)貌改造和農(nóng)房建設(shè)方案，再由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)結(jié)合意見(jiàn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

統(tǒng)一政策，自我改造

秦家廟村以新團(tuán)路沿線的典型“臟亂差”散居院落高家院子為環(huán)境整治突破口，組織院落群眾參觀學(xué)習(xí)示范院落整治經(jīng)驗(yàn)、召開(kāi)交心壩壩會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)，20余戶群眾采取籌工籌勞籌民心的方式自發(fā)開(kāi)展環(huán)境治理，完成群眾從“冷眼旁觀”到“主動(dòng)參與”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高家院子人居環(huán)境的“蝶變”，打造了示范典型。在示范引領(lǐng)的作用下，將籌工籌勞籌民心的方式推廣運(yùn)用到示范段整治上，統(tǒng)一了示范段環(huán)境整治激勵(lì)政策，高效推動(dòng)農(nóng)戶主動(dòng)對(duì)房屋主體及附屬房進(jìn)行改造，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)圍墻、院壩、綠化等進(jìn)行整治提升，并主動(dòng)出工參與示范段公共區(qū)域的院落整治。在整治過(guò)程中，選舉產(chǎn)生的院委會(huì)及院落長(zhǎng)將全程督促農(nóng)戶的改造情況。

統(tǒng)一思路，自我籌資

通過(guò)“秦報(bào)站”收集社情民意、外出參訪學(xué)習(xí)、壩壩會(huì)面對(duì)面交流等方式，深入宣傳“自己出錢(qián)搞好環(huán)境”的理念，逐步改變農(nóng)戶參與人居環(huán)境整治“等靠要”的思想。一致通過(guò)了采用“三角錢(qián)”實(shí)施環(huán)境治理的模式（即每戶每年自愿交120元衛(wèi)生費(fèi)，村委會(huì)補(bǔ)貼等額資金），聘請(qǐng)家庭相對(duì)困難、干活實(shí)在、責(zé)任心強(qiáng)的村民，負(fù)責(zé)示范段公共區(qū)域的清掃、垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，村委會(huì)出資配套環(huán)衛(wèi)清掃車(chē)，從而解決人居環(huán)境整治過(guò)程中的自身造血功能，補(bǔ)齊環(huán)境整治資金缺位的短板。

統(tǒng)一制度，自我管理

統(tǒng)一完善秦家廟村人居環(huán)境整治制度體系，決議通過(guò)了涉及志愿隊(duì)組建、月衛(wèi)生評(píng)比、積分兌換、紅黃旗獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的《秦家廟村人居環(huán)境治理導(dǎo)則》。組建秦家妹兒巾幗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、黨員示范隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、院落（小區(qū)）整治工作隊(duì)等4支人居環(huán)境整治隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與人居環(huán)境整治。農(nóng)戶對(duì)私人區(qū)域進(jìn)行分段包干，自行負(fù)責(zé)清掃房前屋后，由院委會(huì)每月開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比，以懸掛紅黃旗、積分超市兌換獎(jiǎng)品、實(shí)名曝光包干區(qū)域不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶等正面激勵(lì)與反面警示相結(jié)合的方式，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，形成人居環(huán)境整治可復(fù)制、可推廣的長(zhǎng)效機(jī)制。