國家金融監(jiān)督管理總局近日正式發(fā)布了《銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法》，旨在全面評估并提升銀行業(yè)對小微企業(yè)的金融服務水平。

該辦法主要適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的中資商業(yè)銀行，以及農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行等金融機構。監(jiān)管評價體系涵蓋了信貸投放、成本風險、服務結構優(yōu)化、激勵約束機制、合規(guī)經(jīng)營及內(nèi)控、服務地方經(jīng)濟等多個方面，確保評價的全面性和客觀性。

評價體系通過一系列量化指標和定性分析，將銀行業(yè)金融機構的小微金融服務工作劃分為四個等級。具體而言，得分在90分及以上的機構被評為一級，表示其小微企業(yè)金融服務工作成效顯著，內(nèi)部機制健全，政策落實到位；得分在75分至89分之間的為二級，這些機構在小微企業(yè)金融服務方面進行了專門安排，基本實現(xiàn)了監(jiān)管目標，但仍需改進；得分在60分至74分之間的為三級，這些機構在小微企業(yè)金融服務的機制體制、產(chǎn)品業(yè)務上存在欠缺，亟需采取改進措施；得分低于60分的則為四級，表明其小微企業(yè)金融服務工作存在嚴重缺陷，需要全面檢視和切實整改。

值得注意的是，常規(guī)指標得分低于60分的機構，其評價結果將直接判定為四級。小微金融監(jiān)管評價結果不僅是對銀行業(yè)金融機構工作的一次全面體檢，還將作為后續(xù)監(jiān)管政策制定、現(xiàn)場檢查、政策試點及獎勵激勵的重要依據(jù)。

評價工作按年度進行，由國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機構負責具體實施。評價流程包括確定評價范圍、銀行自評、監(jiān)管信息收集、監(jiān)管初評、監(jiān)管復審、評價結果通報和檔案歸集等環(huán)節(jié)。銀行業(yè)金融機構需按照評價指標表對本行年度小微企業(yè)金融服務工作情況進行自評，并提交自評報告和證明材料。監(jiān)管機構則通過全面收集信息、開展初評和復審，最終形成評價結果。

為了確保評價結果的公正性和有效性，監(jiān)管機構在評價過程中將堅持定量與定性并行、總量與結構并重、激勵與約束并舉的原則。同時，還將建立小微金融監(jiān)管評價協(xié)調機制，加強信息共享和協(xié)調配合，確保評價工作的順利進行。

評價結果的運用方式多樣，包括在監(jiān)管通報中專題通報、抄送相關部門、作為政策試點和獎勵激勵的依據(jù)等。對于評價結果為三級的機構，監(jiān)管機構將要求其提出針對性的改進措施，并加強監(jiān)管督導；對于評價結果為四級的機構，監(jiān)管機構將專題約談其主要負責人，責令其限時制定專項整改方案，并跟蹤督促評估其后續(xù)落實情況。

監(jiān)管機構還將積極探索創(chuàng)新小微金融監(jiān)管評價與其他監(jiān)管措施的聯(lián)動機制，進一步豐富監(jiān)管工具箱，完善監(jiān)管激勵和約束手段。通過綜合運用各種監(jiān)管措施和手段，推動銀行業(yè)金融機構不斷提升小微企業(yè)金融服務水平，更好地服務實體經(jīng)濟和高質量發(fā)展。

在評價過程中，監(jiān)管機構還將充分考慮不同地區(qū)、不同類型銀行業(yè)金融機構的實際情況和差異，確保評價結果的針對性和有效性。同時，對于在評價中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，監(jiān)管機構將及時督促銀行業(yè)金融機構進行整改和改進，推動其不斷完善小微企業(yè)金融服務機制和產(chǎn)品創(chuàng)新。

該辦法的發(fā)布和實施，標志著我國銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價工作進入了一個新的階段。未來，隨著監(jiān)管評價體系的不斷完善和監(jiān)管措施的持續(xù)加強，相信銀行業(yè)金融機構在小微企業(yè)金融服務方面將取得更加顯著的成效，為推動我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。

同時，該辦法也強調了銀行業(yè)金融機構在自評過程中的責任和義務，要求其高度重視、嚴肅對待自評工作，確保自評結果的客觀性和真實性。對于自評得分顯著高于監(jiān)管評價得分且缺乏必要證據(jù)支持的機構，監(jiān)管機構將視情形進行額外扣分；對于提交虛假證明材料影響評價結果的機構，將直接認定為四級評價等級。

總之，《銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法》的發(fā)布和實施將為推動我國銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)金融服務水平的提升提供有力保障和支撐。未來，我們期待看到更多銀行業(yè)金融機構在監(jiān)管評價的引導下不斷創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化服務結構、提升服務質量，為小微企業(yè)提供更加優(yōu)質、高效、便捷的金融服務。