深圳醞釀新政策，力推上市公司并購(gòu)重組，助力科技產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

近日，深圳市委金融辦起草了一份旨在推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鲜泄竞彤a(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，名為《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市上市公司和產(chǎn)業(yè)企業(yè)并購(gòu)重組 助力科技產(chǎn)業(yè)金融一體化的若干措施》。該文件提出了一系列具體政策措施，以鼓勵(lì)并購(gòu)重組活動(dòng)，并助力科技產(chǎn)業(yè)金融的深度融合。

根據(jù)該征求意見(jiàn)稿，深圳計(jì)劃建立上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目庫(kù)，并擴(kuò)大并購(gòu)重組的儲(chǔ)備范圍，特別關(guān)注那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型上市公司。此舉旨在通過(guò)并購(gòu)重組注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提升上市公司的投資價(jià)值，同時(shí)推動(dòng)深圳“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在融資渠道方面，深圳將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為并購(gòu)重組提供多樣化的融資支持。這包括并購(gòu)貸款、并購(gòu)保險(xiǎn)、并購(gòu)債券等金融品種，以及設(shè)立并購(gòu)基金、發(fā)行債券等方式，提供低成本、全周期的投融資服務(wù)。政策還提出強(qiáng)化深圳市產(chǎn)業(yè)基金對(duì)并購(gòu)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，采用“撥改投”等方式設(shè)立并購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持科創(chuàng)項(xiàng)目。

為引進(jìn)優(yōu)秀的并購(gòu)重組力量，深圳計(jì)劃培育壯大并購(gòu)重組專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，并構(gòu)建上市公司并購(gòu)重組人才匯聚高地。這包括引導(dǎo)證券機(jī)構(gòu)、公募基金、私募基金等加大并購(gòu)重組的布局和投入力度，支持全球優(yōu)質(zhì)并購(gòu)重組服務(wù)機(jī)構(gòu)在深設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，并建立人才滾動(dòng)培養(yǎng)計(jì)劃，引進(jìn)具有“產(chǎn)業(yè)+金融”復(fù)合背景的高層次人才。

在政策實(shí)施方面，深圳將成立由多部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組相關(guān)工作。同時(shí)，支持深圳證券交易所構(gòu)建更加適應(yīng)上市公司并購(gòu)重組的發(fā)展體系，并探索深港規(guī)則互聯(lián)互通。政策還提出提升大灣區(qū)并購(gòu)重組輻射影響力，通過(guò)城市聯(lián)動(dòng)、辦會(huì)交流等方式促進(jìn)上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目的集聚和發(fā)展。

據(jù)了解，今年以來(lái)深圳已持續(xù)積極推動(dòng)上市公司并購(gòu)重組，并取得了顯著成效。此次新政策的出臺(tái)，將進(jìn)一步激發(fā)深圳上市公司的并購(gòu)重組活力，助力科技產(chǎn)業(yè)金融一體化發(fā)展，為深圳打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群提供有力支持。

該政策還明確了對(duì)并購(gòu)重組項(xiàng)目的具體支持措施。例如，對(duì)于符合證監(jiān)會(huì)并購(gòu)政策要求的項(xiàng)目，將積極推進(jìn)申報(bào)；對(duì)于暫不滿(mǎn)足條件但具有潛力的項(xiàng)目，將納入后備項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行孵化培育。這一舉措有望形成“后備一批、意向一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批”的良性滾動(dòng)機(jī)制，確保并購(gòu)重組活動(dòng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

政策還鼓勵(lì)上市公司積極參與跨境并購(gòu)，以提升自身在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。具體措施包括便利支持上市公司并購(gòu)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、在資金出境和跨境換股方面提供便利等。這將有助于深圳上市公司拓展海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全球化布局。

該政策還強(qiáng)調(diào)了財(cái)政補(bǔ)貼的采用“撥改投”方式設(shè)立并購(gòu)基金，以市場(chǎng)化方式支持并購(gòu)重組活動(dòng)。這種方式將更有效地利用財(cái)政資金，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與并購(gòu)重組，從而推動(dòng)深圳資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，深圳此次出臺(tái)的政策措施全面而具體，旨在通過(guò)并購(gòu)重組推動(dòng)上市公司的高質(zhì)量發(fā)展，助力科技產(chǎn)業(yè)金融一體化。這將為深圳乃至整個(gè)大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，值得期待。